上野 加代子

本稿では，「虐待する親から子どもを守る」と称する実践が，どのような形でリスク言説と結びつき， 「ネオリベラル体制」の一翼を担っているかを示す．本稿で言う「リスク」とは，「新しい統治様式」 である．社会福祉の分野において，リスク概念の導入は，児童福祉の実践を根本的に転換させるもの であった．従来の児童福祉では，子どもや子どものいる家族のニーズに対して必要なサービスを提供 することが主要な目的だったが，近年，「虐待のリスク」という考え方の台頭によって，リスクアセス メントを用いて親をリスクの程度で分類し，「ハイリスク」と判定された親をモニターすることが児童 福祉の主要な目的になってしまった．つまり，児童福祉は「子どもの福祉」ではなく，「親を統治する 手段」に変容したのだ．本稿では，先行研究を整理しつつ，日本における児童虐待リスクアセスメン トの実態を，児童虐待事例に即して検討する．それによって，虐待のリスクとは「疑う余地のない事 実」や「統計的事実」ではなく，複数の解釈の余地がある事象に，「虐待のリスク」という単一の解釈 枠組を押し付ける営みであることを示す．

This study examines how the problem of child abuse has been constructed in Japan. It reveals that a recent outflow of 'discourse' regarding child abuse has changed the major image of the problem from 'poverty related' to 'medical related'. Such medicalization of the problem helps to gain the credibility of statement that child abuse occurs among families from all socioeconomic levels and is increasing due to dysfunction of family. While such an oft-repeated statement might be true, it is also true that the concept of child abuse has broadened to include the marginal cases which were not regarded as problems before.<br> Construction of child abuse as a family problem questioning the prominency in family's child rearing function relates to a recent change in the child protection scheme which has begun to focus our attention on 'system' rather than on family-school exclusive unit. The study lastly discusses discourse itself from Michel Foucault's perspective; namely the relationship among discourse, subject and power.