金丸 裕志

本稿は、多民族国家における民族集団間の協調と自由民主主義体制とのジレンマにかんする論考である。その際、マレーシアとシンガポールという民族構成が比較的類似し、政治的に安定した2つの多民族国家を取り上げる。そして、両国の民族間協調アプローチの違いを比較した後、いずれの事例も自由民主主義への制限があることを示し、民族間協調と自由民主主義体制との両立がいかにして可能であるかについて考察する。

本稿は、開発途上国でしばしばみられる個人政党を、政党の一類型として定式化し、それが途上国の政治に与える問題点を指摘する。途上国の個人政党には小規模なものも大規模なものもあるが、いずれにも共通してみられるのは、指導者個人の圧倒的な影響力および政党組織の脆弱性といった組織的特徴、そしてカリスマ・パトロネジ・政策といった支持調達の資源である。しかし、こうした特徴から、政党政治の不安定や政策によらない支持調達といった、個人政党が途上国政治にもたらす諸問題も指摘される。

本稿では、国民国家の形成と開発との関係について、東南アジアの4 カ国をとりあげて検討する。最初に、国民国家と開発の関係についてナショナリズム論などに触れながら理論的な検討を行う。その際、国民形成と国家形成、そして経済開発と社会開発とに分けてそれぞれの関係を整理する。次に、東南アジア4 カ国の国民形成の経緯と開発における国家の役割を検証する。そして最後に、東南アジアの事例を比較してまとめ、それが国民国家形成と開発の関係にどのような理論的示唆を与えるかを考察する。

多民族国家の多い発展途上国では、とくに自由選挙や複数政党制の導入に伴って、民族間対立や民族紛争が発生しやすい。民族間での対立は、他の政治的対立と比べて暴力的で長期的になりやすく、民主主義の定着を阻害する。こうした民族集団はこれまで、長い歴史を持つものであると考えられてきた。しかし、多くの民族紛争では、民族集団が指導者によって形成され動員されている。それというのも、民族アイデンティティは重層的で可変的であり得るからである。そしてこうした民族集団の政治動員は、民族政党として民主化後に登場し、そこから民族紛争に発展するケースもある。このように、紛争になるリスクを考えると、民族集団を政治競争に持ち込む民族政党は避け、政策や業績をめぐる政党間競争が望ましい。